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伊核协定存续远景堪忧-新华网

日期:2018-05-23 16:35

  伊朗媒体广泛认为,美国主导了对伊制裁,欧盟方面的应答计划可能收效甚微。《德黑兰时报》指出,“伊朗不太多理由对将来觉得乐观,或将在数月内再次面临制裁。”

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  目前,鲁哈尼在海内面临来自强硬派的压力。有分析指出,鲁哈尼政府能否顶住压力,取决于欧洲国家能否提供让伊朗留在该协议内的保证,以及采取何种措施减轻美国重启制裁对伊朗经济发展带来的影响。据报道,约100名伊朗议员已在一项议案上签字,这项议案将为政府“从欧洲人那里获得必须的保证”设定明确的时光期限,没有这种保证,伊朗将从新开端高水平的铀浓缩活动。

  有分析认为,鉴于美国金融系统的影响力、美元的主导位置,以及欧洲大型跨国公司在美国的业务,良多欧洲企业仍会遵守美国的制裁请求,终极都可能被迫撤出或让步。欧洲改造核心研究员路易吉·斯卡兹埃里指出,欧洲不敢与美国破裂,因而难以采取有实质意思的措施,如向受美国制裁的欧洲企业提供弥补或对美国企业进行反制裁等。

  自伊核协议执行以来,伊朗已跻身寰球重要产油国行列,能源出口大幅增加。而美国退出伊核协议并重启制裁,对伊朗经济各方面都将带来负面影响。据国际货泉基金组织此前猜测,伊朗经济预计在2018年和2019年分辨增加4.3%和4.5%。在当前这一情况下,伊朗经济要实现预计增速将艰苦重重。

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  16日,欧洲理事会主席图斯克呼吁欧盟组成联合战线,反对美国退出伊朗核问题全面协议。图斯克说,欧盟需要作出抉择,以掩护欧洲公司不受美国退出伊核协议影响。

  连日来,伊朗展开外交攻势,以拯救伊核协议。5月15日,扎里夫在布鲁塞尔与法德英三国外长会见前重申,伊朗须要看到各方如何确保伊朗因伊核协议获得的经济利益得到保障。他呐喊各方尽快向伊朗提供这一保障。统一天,欧盟外交和平安政策高等代表莫盖里尼会面扎里夫时表示,欧盟及法德英三国将继续全面有效实行伊核协议。欧盟将在接下来的多少周中寻找出切实有效的解决方案,包括深入与伊朗的经济关系、增进伊朗对外金融协作、维护欧洲在伊朗的投资等。莫盖里尼称,下周在奥天时维也纳,欧盟及法德英官员将继续就维护伊核协议交换看法。

  在美国总统特朗普日前发布退出伊核协议并重启因伊核协议而宽免的对伊制裁后,伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话说,固然美国决议退出伊核协议,但伊朗将临时留在伊核协定中并与协议其余各方进行商量。但他同时表示,假如协议划定的伊朗好处不能得到保护,南大王很有可能抉择买断哥伦比亚人要晓得,伊朗原子能组织将重启“任何程度”的铀稀释运动。

  据伊朗法尔斯通信社报道,伊朗最高首领哈梅内伊的国际事务参谋阿里·阿克巴尔·韦拉亚提16日公然表现不看好伊朗与欧洲国度的会谈,以为双方的谈判难以发生本质性结果。韦拉亚提称,伊朗不应等候美国解除制裁,而应当依附本身才能建设解脱当前窘境。

  联合国秘书长古特雷斯16日在访问欧盟总部时表示,结合国完整支撑欧盟为抢救伊核问题全面协议所做的尽力。古特雷斯说,是网信步队的主要组成局部 ② 本网未注明,咱们当初生涯在一个危险的世界里,核不扩散机制数十年来第一次受到质疑。维护多边管理机制和国际关联的法治极为必要。

  制裁危及欧洲商业利益

  谈判难以产生实质成果

  各方表态坚定维护协议

  此前,扎里夫接连访问中国和俄罗斯。中国国务委员兼外交部长王毅13日与扎里夫举办谈判时表示,中方动摇维护多边主义,致力于维护国际协议。伊朗核问题全面协议是来之不易的多边主义成果,有助于维护国际防扩散体制和中东地区和平与稳固。作为全面协议的主要一方,中方为全面协议的达成和履行做了大批工作。下阶段,中方愿同包括伊方在内的有关各方保持沟通和谐,本着客观、公平和负责任态度,继续努力维护全面协议。俄罗斯外长拉夫罗夫14日会见扎里夫时表示,俄罗斯将和伊朗及其他有关各方独特维护伊朗核问题全面协议。

  5月13日,美国总统国家保险事务助理博尔顿表示,对持续与伊朗有商业往来的欧盟公司,美国可能会实施经济制裁。有剖析认为,如果欧洲国家政府无奈确保本国同伊朗做生意的企业免受美国处分,那么这些欧洲企业为了避险,可能不再与伊朗开展新的贸易跟投资配合,甚至可能中断双方已达成的合同。法国能源巨头道达尔公司日前就宣布公报称,公司若不能失掉美国政府相干豁免,将于今年11月4日前停止所有与伊朗南帕尔斯自然气田第十一期项目标有关活动。在这种情形下,伊朗所能取得的实际利益可能大打折扣,其继承遵照协议的志愿也随之下降。

  目前,欧盟内部提出各种可能的应对办法。欧盟方面表示,将催促美国在对伊朗实行新的制裁时宽免欧洲企业,同时欧盟强调加强团体的“经济主权”,采用更加独破的金融手腕抵制美国的制裁。欧盟与伊朗专家正在密集磋商,研讨保障与伊朗贸易接洽的方式,供给替换美元融资的方案,如应用欧洲投资银行,或与德黑兰部署双边主权信誉额度,制订以欧元计价的伊朗出口融资名目等。

  美国日前决定退出伊核协议,掀起宏大波涛。连日来,伊朗展开外交攻势,外长扎里夫接连拜访中国、俄罗斯和局部欧洲国家,就美国退出伊核协议后的一系列问题与各方进行磋商。截至目前,伊核协议并未生效。然而,种种不利因素正在要挟着全面协议的存续,特殊是欧洲国家是否顶住美国的压力,继续与伊朗坚持畸形的经济来往。

  2015年伊核协议签订以来,欧洲国家大幅增长了从伊朗的能源入口,欧洲公司在伊朗的投资和商业活动也明显增多。据统计,伊核协议签署以来,欧盟与伊朗之间的贸易额从2015年的92亿美元增添到2017年的250亿美元。然而,美国在退出伊核协议时,决定恢复和强化对伊朗的制裁,这将重大冲击欧企商业利益,令欧洲国家感到不安。

  只管伊朗称继续落实伊核协议许诺将取决于英法德三国的“充足保证”,包含保障伊朗的石油出口不受制裁影响,但欧洲国家依然盼望在此之外,将伊朗的弹道导弹打算和该国在中东地域的军事活动放到谈判桌上。特朗普曾表示,缭绕伊核问题,他对达成一项新协议持开放立场。但伊朗已明白表示,在现存伊核协议问题上“没有磋商余地”。对制定所谓新协议,韦拉亚提16日重申,伊朗不会接收对于伊核协议的任何修正。(记者 方莹馨 丁雪真)

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